Kurz erklärt
Bieter ist ein Unternehmen, das in einem Vergabeverfahren ein Angebot abgegeben hat. Das kann ein einzelnes Unternehmen sein oder eine Bietergemeinschaft. Vor der Angebotsabgabe, etwa im Teilnahmewettbewerb, heißt das Unternehmen Bewerber.
In der Praxis
Ein Handwerksbetrieb lädt die Unterlagen einer Öffentlichen Ausschreibung herunter, stellt eine Frage zum Leistungsverzeichnis und reicht vor Fristablauf sein Angebot ein. Ab der Angebotsabgabe ist er Bieter in diesem Verfahren.
Was die Vorschriften sagen
Art. 2 Abs. 1 Nr. 11 der Richtlinie 2014/24/EU definiert den Bieter als Wirtschaftsteilnehmer, „der ein Angebot abgegeben hat“. Wirtschaftsteilnehmer kann auch eine Gruppe von Unternehmen sein. GWB und VgV verwenden den Begriff, ohne ihn eigens zu definieren.
Für Bieter gelten die Grundsätze des § 97 GWB. Die Teilnehmer an einem Vergabeverfahren „sind gleich zu behandeln“ (§ 97 Abs. 2 GWB), und Unternehmen haben Anspruch darauf, dass die Bestimmungen über das Vergabeverfahren eingehalten werden (§ 97 Abs. 6 GWB). Unterhalb der Schwellenwerte enthält § 2 Abs. 2 UVgO den Gleichbehandlungsgrundsatz. Als vertraulich gekennzeichnete Informationen der Unternehmen darf der Auftraggeber grundsätzlich nicht weitergeben (§ 5 Abs. 1 VgV, § 3 Abs. 1 UVgO).
So läuft das in Digitale-Vergabe.DE
Im Bieterportal von Digitale-Vergabe.DE rufen Bieter die Unterlagen ohne Anmeldung ab, stellen Fragen und geben ihr Angebot im Browser ab. Für Bieter ist das kostenlos.
Häufige Fragen
Wo finden Unternehmen Hilfe zur Angebotsabgabe?
Eine Übersicht steht unter Wissen für Bieter, mit der Checkliste zur Abgabe und Hinweisen zur elektronischen Angebotsabgabe.
Diese Seite erklärt Regeln allgemein. Welche Vorschrift für ein Verfahren gilt und was daraus folgt, entscheidet die Vergabestelle, bei Bedarf mit ihrer Vergabekanzlei.